Lorenzo Vaccari, Unità di Epidemiologia Ambientale, S.T. Ambiente Prevenzione e Salute, ARPAE
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Matilde Fondriest, Unità di Epidemiologia Ambientale, S.T. Ambiente Prevenzione e Salute, ARPAE; Valentina Favero, Area Valutazione Impatto Ambientale e Autorizzazioni, Regione Emilia-Romagna; Paola Angelini, Settore Prevenzione collettiva e Sanità pubblica, Regione Emilia-Romagna; Andrea Ranzi, Unità di Epidemiologia Ambientale, S.T. Ambiente Prevenzione e Salute, ARPAE.
- Categoria Primaria: Ambiente e salute
- Categoria Secondaria: Altro:Valutazione di Impatto Sanitario
Introduzione. Il tema della Valutazione di Impatto Sanitario (VIS) sta emergendo anche nell’ambito dei processi autorizzativi non ricompresi negli obblighi di cui al comma 5-bis art.26, D.Lgs.152/06. Nel Piano nazionale prevenzione PP9 è evidenziata la necessità di emanare documenti tecnici e di indirizzo per standardizzare metodi, strumenti e dati per caratterizzare la popolazione esposta ai rischi legati alle emissioni di questi impianti. Obiettivi. Sperimentare il metodo del documento di indirizzo proposto dal PRP dell’Emilia-Romagna applicandolo a procedimenti conclusi di Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) presenti nella banca dati regionale. L’approccio proposto serve a identificare la popolazione esposta e stimarne i livelli di esposizione associati a emissioni atmosferiche di impianti industriali, oltre a valutare la completezza delle informazioni ricavabili dalle attuali procedure. Le proposte metodologiche mirano a standardizzare e migliorare la procedura di VIS, in modo da garantire valutazioni oggettive e comparabili. Metodi. Sono state analizzate 25 procedure di VIA e identificate le carenze informative per poter procedere al calcolo dei casi attribuibili (CA) previsto dalla VIS. Si sono applicati strumenti per identificare tutta la popolazione potenzialmente esposta e calcolare la Population Weighted Exposure (PWE), finalizzata alla stima dell’impatto sanitario associato agli interventi. Il metodo prevede: l’utilizzo di dati ISTAT relativi alla popolazione residente per sezione di censimento, integrati con mappe di dispersione degli inquinanti, la stima della popolazione esposta mediante sovrapposizione geografica tra le sezioni di censimento e le aree di ricaduta del modello di dispersione e il calcolo della PWE come concentrazione media ponderata in base alla distribuzione della popolazione nelle sezioni interessate. Risultati. I dati ricavati dai procedimenti di VIA sono stati giudicati sufficienti per effettuare una procedura di VIS in 14 delle 25 VIA selezionate. Sono state riscontrate lacune nelle mappe di dispersione (e.g. limite inferiore di concentrazione troppo elevato, mappe incomplete) che hanno prodotto una sottostima dell’esposizione e quindi dei relativi impatti sanitari e un aumento dell’incertezza. La metodologia adottata nel documento di indirizzo regionale consente una maggiore accuratezza nella identificazione della popolazione esposta e del livello di esposizione rispetto ai criteri attualmente utilizzati nella VIA, che si limitano alla valutazione dell’esposizione ai recettori sensibili. Conclusioni. Lo studio evidenzia l’importanza di fornire ai proponenti indicazioni per una metodologia unica e criteri chiari e omogenei per la VIS. Elementi chiave sono la standardizzazione delle mappe di dispersione, fondamentali per il calcolo dei CA, e l’inclusione di altri inquinanti oltre al PM10. Un approccio omogeneo e la standardizzazione dei metodi miglioreranno i processi di valutazione delle procedure autorizzative.